新市镇是具有一定规模的城镇，区域内片区中心，具有推动临近区域经济和社会发展的综合职能。新市镇设有配套完善的服务设施，按小城市的要求建成规模合理、设施齐全、环境优美的现代城镇。

　　新市镇既不等同于小城镇，也不等同于已有的城市。新市镇不宜与小城镇混用，因为新市镇是伴随着城市化和全球化过程同时展开的，解决在大都市周边怎样创造一些小的城市。

　　对我国的新市镇要从几个“新”来认识，一是中国的新市镇是在信息时代、网络时代，同时也是在汽车时代和工业时代的基础上；二是中国的新市镇是一种新生活，新生活有时代性，就是新的生活方式，不同于中国本身的老市镇、老城镇；三是中国的新市镇是意识形态改变上的新，当前中国的社会意识形态正在发生根本性的变化，无论是政治、社会、经济，审美观、价值观都在发生着改变，包括生态意识的改变。

　　新市镇不等于放大的居住区，应该从产业链开始开发新市镇。新市镇也不是一下子就能规划出来的，有统计说，15年以上才会形成相当规模的二三十万人口的新市镇。